出現(xiàn)這種情況的原因有兩種:一種是項目建設運行的原因,即項目投入產(chǎn)能不足導致的取水量小。另一種是論證的原因,主要是一些化工、造紙、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈較長的行業(yè),用水定額通常是針對一個完整產(chǎn)業(yè)鏈制定的,而一些企業(yè)實際只生產(chǎn)中間產(chǎn)品或者基于半成品的深加工,并不是由原料到**終產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。比如有的鋼鐵企業(yè)是將鐵礦石煉鋼再制作成鋼筋,有的是基于廢舊鋼鐵制作成鋼筋,后者的單位產(chǎn)品用水量就小于前者,而用水定額一般是不做區(qū)分的,這樣一來用水定額對設計取水量計算的指導性就比較弱了,由此就出現(xiàn)了實際取水量遠小于許可水量的情況。論證內(nèi)容包含退水方案可行性。雅安取水水資源論證評價
水資源論證后評估與動態(tài)管理實踐許多項目因實際用水量與論證批復偏差超過20%被要求開展后評估。某造紙企業(yè)后評估發(fā)現(xiàn),其實際排水COD濃度較論證預測值高出47%,原因是未按計劃升級厭氧處理設施。水行政主管部門據(jù)此責令企業(yè)補建深度處理單元,并重新核定取水許可量。后評估通常采用“監(jiān)測-模擬-審計”三步法:通過智能水表實時采集數(shù)據(jù),用水量平衡模型校核差異,然后結合環(huán)保稅務稽查追溯問題根源。部分地區(qū)已試點將后評估結果與企業(yè)信用評級掛鉤,倒逼業(yè)主落實論證承諾。瀘州環(huán)保發(fā)電廠水資源論證論證通過后頒發(fā)取水許可決定書。
什么是水資源論證?水資源論證是根據(jù)國家相關政策、國家以及當?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求,采用水文比擬法對已有的數(shù)據(jù)進行年徑流計算、設計徑流月分配等,對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性,取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。2、為什么要進行水資源論證?《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部第15號令)第二條明確指出:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目,建設項目業(yè)主單位應當按照本辦法的規(guī)定進行水資源論證,編制建設建設項目水資源論證報告書。
節(jié)水評價建議1落實節(jié)水措施方案嚴格落實節(jié)水措施方案,落實節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。2加強用水節(jié)水管理推進節(jié)水型社會建設,加強用水節(jié)水管理,實行用水定額管理和計劃用水,通過水價**,實行居民生活用水階梯累進加價制度,利用經(jīng)濟杠桿的作用,杜絕水資源浪費,促進節(jié)約和合理用水。建設智能水表網(wǎng)絡系統(tǒng),分時、分質計量扣費,對用水進行科學準確的計量管理,使居民自覺合理控制用水量,節(jié)約用水。3強化節(jié)水保障措施從組織領導、工作機制、考核問責、投入力度、價格機制、法制建設、公眾參與等方面強化落實節(jié)水保障措施論證過程需現(xiàn)場勘查水源條件。
(十)把握評估要求。開展水資源論證區(qū)域評估,應在分析涉及行政區(qū)域水資源承載能力和開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎上,依據(jù)生態(tài)流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、區(qū)域用水總量和效率控制指標等,結合區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局,明確提出評估區(qū)域的用水總量、用水效率控制目標,提出項目準入的用水定額標準和相關管理要求。(十一)推行告知承諾制。對已經(jīng)實施水資源論證區(qū)域評估范圍內(nèi)的建設項目,推行取水許可告知承諾制。相關水行政主管部門應根據(jù)水資源管控要求并結合當?shù)貙嶋H,提出適用取水許可告知承諾制的項目類型和具體要求。對適用承諾制管理的建設項目,取水申請人按照要求作出書面承諾的,取水許可審批機關可根據(jù)申請人信用等情況直接作出審批決定。水資源論證需考慮季節(jié)性降水差異,制定靈活用水策略,保障全年用水穩(wěn)定。廣元取水水資源論證編制單位
論證報告要附水資源管理承諾書。雅安取水水資源論證評價
咨詢內(nèi)容農(nóng)村集體組織農(nóng)業(yè)灌溉辦理取水許可手續(xù)是否需要編制水資源論證報告?農(nóng)村飲水工程取水是否需要編制水資源論證報告?答復內(nèi)容您好!感謝您的留言?,F(xiàn)答復如下:根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村飲水工程管理單位利用取水工程或設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的,不論是用于農(nóng)業(yè)灌溉還是人畜飲水,均應依法申請辦理取水許可,提交包括水資源論證報告書(表)在內(nèi)的申請材料。有關水資源論證報告書(表)分類管理要求,暫按取水口所在?。▍^(qū))水行政主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。雅安取水水資源論證評價