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11月29日 | 人力資源行業(yè)新聞速遞人力資源雜志 2025年11月29日  新聞匯總

本期導(dǎo)讀河北：多措并舉推動治理欠薪提質(zhì)增效寧夏：更新高層次人才分類認定目錄甘肅甘南：多措并舉推進新業(yè)態(tài)勞動保障提質(zhì)增效陜西西安蓮湖區(qū)：零工驛站 為靈活就業(yè)者撐起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！彼拇忌绞械だ饪h多維發(fā)力***人才引擎江西上饒市：社保規(guī)劃師打造社保服務(wù)“個性定制”新模式

1來源：河北省人力資源社會保障廳河北：多措并舉推動治理欠薪提質(zhì)增效今年以來，河北省人社廳聚焦治理欠薪重點難點問題，創(chuàng)新十項舉措，健全長效機制，強吸附、快解決、抓重點、求實效，持續(xù)推動欠薪問題源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。1-10月，全省辦結(jié)欠薪案件1.3萬件，為5.8萬名勞動者追償工資6.4億元。

強吸附，打造快速解決中心。依托省欠薪投訴處理平臺，建立農(nóng)民工欠薪快速解決中心，實現(xiàn)全部線索“一門通辦”，強化屬地吸附化解。一是廣宣傳。向全省375萬名建筑領(lǐng)域農(nóng)民工發(fā)送公益短信，逐項目、全覆蓋張貼快速解決中心二維碼，開展有獎舉報，讓“有欠薪，找快速解決中心”的觀念深入人心。二是定規(guī)程。制定《欠薪線索核處規(guī)程》，建立限時辦理、及時反饋、案件回訪、考核問責等工作機制，提升服務(wù)質(zhì)效。三是快解決。嚴格落實首問負責制，當天接訴、當天聯(lián)系反映人，做到案件100%回訪復(fù)核，建立“綠、黃、紅”三色預(yù)警機制。

建機制，暢通協(xié)同治理雙向回路。一是建立欠薪欠款聯(lián)動處理機制。聚焦**國企項目“連環(huán)欠”頑疾，加強與工信部門工作銜接，制定信息共享、定期會商、聯(lián)合督辦、聯(lián)合懲戒等措施，推動先薪后款優(yōu)先保障工資發(fā)放。二是建立平臺數(shù)據(jù)共享機制。打通部門數(shù)據(jù)壁壘，完善11項預(yù)警規(guī)則，實現(xiàn)數(shù)政、住建、交通、水利等部門平臺與農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺互聯(lián)互通，實時共享項目數(shù)據(jù)。三是建立提醒約談機制。每月開展數(shù)據(jù)分析和形勢研判，對欠薪投訴集中的地區(qū)和企業(yè)，及時提醒預(yù)警，對重復(fù)投訴和涉及人數(shù)金額較大的線索重點盯辦。制定《保障農(nóng)民工工資支付工作約談實施辦法》，向13家央（國）企印發(fā)《欠薪風(fēng)險提示函》。

抓重點，著力開展起底攻堅三項行動。一是開展存量案件清零行動。聚焦存量線索和達成協(xié)議未支付案件，10月份部署為期一個月的清零行動，實行封閉管理、掛賬銷號，集中解決存量案件。二是開展欠薪治本攻堅行動。從制度落實、線索吸附、分類處置等方面明確八條硬措施，與省局信息共享，省市縣三級人社部門進駐當?shù)鼐?，?lián)合接訪、接訴即辦。三是開展專戶及“兩金”排查行動。開展工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金儲備、**賬戶開立、人工費撥付大排查，整改未按規(guī)定開立使用專戶問題181個，人工費未撥付至專戶問題223個，消除欠薪隱患。

2來源：寧夏回族自治區(qū)人力資源社會保障廳網(wǎng)站寧夏：更新高層次人才分類認定目錄為持續(xù)拓寬高層次人才認定通道，精細對接新時代發(fā)展需求，寧夏回族自治區(qū)人力資源社會保障廳聯(lián)合黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對2024年版《寧夏回族自治區(qū)高層次人才分類認定目錄》進行修訂更新，通過擴容、提質(zhì)、增效三措并舉，構(gòu)建更具競爭力的人才評價體系。此次更新繼續(xù)沿用A類至E類五級分類框架，保持動態(tài)調(diào)整機制，確保人才評價與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。

認定范圍進一步擴容。圍繞重點產(chǎn)業(yè)需求新增49項認定內(nèi)容，實現(xiàn)從科技創(chuàng)新到社會事業(yè)的“全領(lǐng)域覆蓋”，讓更多實干型人才“榜上有名”。此次修訂中，行業(yè)**者、技能大師，以及自治區(qū)級技能大師工作室領(lǐng)銜人，都被納入高層次人才隊伍，享受相應(yīng)政策支持。

認定方式進一步創(chuàng)新。針對不同層次人才特點優(yōu)化認定路徑，讓人才評價更靈活高效，真正實現(xiàn)“以實績論英雄”。一方面，新增積分制認定，將E類中青年骨干人才***納入積分制認定范圍，向企業(yè)（非機關(guān)、事業(yè)單位）、新型研發(fā)機構(gòu)中無法通過目錄直接認定的在職人員，設(shè)置總分12分的量化指標體系，涵蓋學(xué)歷、業(yè)績、貢獻等維度，打破“唯論文、唯職稱”壁壘。另一方面，拓寬直接認定通道，C、D類人才中，企業(yè)科研人員只要實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化新增產(chǎn)值達標，民營企業(yè)主要經(jīng)營者只要創(chuàng)造***經(jīng)濟效益，均可直接申報；國內(nèi)外高校博士畢業(yè)生將直接認定為E類人才，為青年人才來寧發(fā)展開辟“綠色通道”。

目錄名稱進一步規(guī)范。緊跟國家政策調(diào)整規(guī)范8項目錄名稱，優(yōu)化層級劃分，讓評價標準更精細適配人才價值。

為讓政策快速落地，自治區(qū)同步啟動“高層次人才管理服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)，依托社?？ㄈ诤显O(shè)立高層次人才卡，構(gòu)建“一卡一碼一證”服務(wù)模式，大幅縮短認定周期，讓人才少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，切實提升服務(wù)效能。

3來源：甘南人社甘肅甘南：多措并舉推進新業(yè)態(tài)勞動保障提質(zhì)增效近年來，甘南州人力資源和社會保障局深入貫徹落實**、省州關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的決策部署，聚焦新就業(yè)群體急難愁盼問題，通過協(xié)同共治、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、特色實踐、社會保障等一系列創(chuàng)新舉措，織密權(quán)益保障網(wǎng)，有效提升了快遞員、外賣騎手、貨車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感，為全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

協(xié)同共治，筑牢權(quán)益“防火墻”。州人社局堅持壓實行業(yè)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體責任，聯(lián)合州郵政管理局等部門，召開權(quán)益保障推進會，研究下發(fā)《甘南州快遞行業(yè)推進勞動合同制度專項行動實施方案》及配套示范文本，大力推進行業(yè)規(guī)范簽訂勞動合同，從源頭上預(yù)防侵權(quán)。目前，已為838名快遞從業(yè)人員繳納工傷保險，為429名外賣騎手購買了人身意外傷害保險。同時，聯(lián)合州總工會、州工商聯(lián)開展“集體要約”活動，充分發(fā)揮集體協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的關(guān)鍵作用，構(gòu)建了責任明確、齊抓共管的責任體系。

技能培訓(xùn)，照亮就業(yè)“前行路”。大力實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，圍繞文旅融合、中藥材種植、特色手工藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合文旅、農(nóng)業(yè)等部門科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，重點開展酒店服務(wù)、中式烹飪（藏餐）、中藥材種植、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，成功打造“拉卜楞工匠”“洮州銅匠”“洮硯工匠”等省級勞務(wù)品牌。針對企業(yè)“用工荒”與**“就業(yè)難”矛盾，積極推行訂單式、嵌入式培訓(xùn)，精細對接企業(yè)用工需求。截至10月底，開展訂單式、嵌入式培訓(xùn)2142人，占就業(yè)技能培訓(xùn)的52.1%，實現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、致富一戶”的鏈式效應(yīng)。

就業(yè)服務(wù)，搭建供需“連接橋”。搭建“線上+線下”雙軌并行就業(yè)服務(wù)平臺。線上依托“甘南人社”公眾號、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)等，開設(shè)“春風(fēng)行動”“直播帶崗”專欄，今年以來累計推送崗位2.9萬余個，達成意向性就業(yè)3100余人次。線下常態(tài)化開展“春風(fēng)送暖到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“就業(yè)援助月”等專項招聘活動77場。針對高校畢業(yè)生、脫貧人口、退役軍人等重點群體，實施“一人一策”精細幫扶，已引導(dǎo)320余名高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)，為228名自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)***放創(chuàng)業(yè)擔保**10593萬元，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位5256個。

特色實踐，基層探索各有高招。全州七縣一市結(jié)合實際，積極探索特色服務(wù)模式：合作市構(gòu)建“紅色商圈黨建聯(lián)盟”促共治；臨潭縣打造“紅色驛站”提供暖心服務(wù)與精神文化供給；舟曲縣沿國道建成“司機之家”，提供休息、培訓(xùn)、訴求收集一體化服務(wù)；迭部縣按“五有”標準建成戶外勞動者“愛心驛站”，累計服務(wù)近7000人次；夏河縣塔哇社區(qū)打造多功能服務(wù)陣地；碌曲縣“碌”力同心驛站暢通民意收集渠道；卓尼縣強化物業(yè)行業(yè)黨建，提升基層治理水平。這些特色實踐共同構(gòu)成了覆蓋***、形式多樣的新就業(yè)群體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

社會保障，編織民生“安全網(wǎng)”。州社保局持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，靶向施策，深化社保服務(wù)提質(zhì)增效。延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴崗政策，截至10月底，為1081戶企業(yè)階段性降低失業(yè)、工傷保險費共計340.45萬元；為146名職工發(fā)放技能提升補貼24.25萬元；為2384人次發(fā)放失業(yè)保險金415.26萬元；為1008人次領(lǐng)取失業(yè)保險金人員代繳基本醫(yī)療保險費39萬元；為558戶符合條件企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金385萬元。

如今在甘南州，從“紅色驛站”的一杯熱水，到技能培訓(xùn)的一紙證書，再到**保障后的滿意笑容，點點滴滴正匯聚成基層治理的溫暖圖景。通過場景疊加與服務(wù)升級，甘南州正努力讓新就業(yè)群體真正融入城市發(fā)展體系，以“黨建紅”**“發(fā)展興”與“民生暖”，在甘南大地上繪就出一幅勞動權(quán)益保障與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的生動畫卷。

4來源：陜西日報陜西西安蓮湖區(qū)：零工驛站 為靈活就業(yè)者撐起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄把T，你看我這情況，能找到上班時間靈活的工作不？”今年11月初，在西安市蓮湖區(qū)零工驛站里，33歲的高先生攥著求職登記表，眼神里滿是期待。運營專員薛嘉穎接過表格，看著“12年駕齡”“需接送孩子”等字樣，熟練地在系統(tǒng)里篩選著崗位——這樣的場景，每天在蓮湖區(qū)的零工驛站和零工市場上演。

高先生以前的工作穩(wěn)定卻難兼顧家庭。今年年初，因家中有事離職后，工作半年沒著落。

高先生說，有一次他在豐禾路逛商場時，偶然看到蓮湖區(qū)零工驛站的宣傳，抱著試試看的心態(tài)加了工作人員微信。10月初，他填寫了《西安市蓮湖區(qū)人力資源服務(wù)中心個人求職登記表》，詳細說明了自己的情況?！耙驗槲乙铀秃⒆?，所以希望找一份時間靈活的工作?！?

讓他沒想到的是，一周后，運營專員薛嘉穎就給他推薦了滴滴網(wǎng)約車司機的崗位?！拔覀兏鶕?jù)他的駕齡和時間需求，對接了平臺的靈活就業(yè)項目。”薛嘉穎介紹，驛站不僅提供崗位匹配，還會協(xié)助零工辦理入職手續(xù)、講解權(quán)益保障知識。如今，高先生已入職近一個月，既能按時接送孩子，也能有不錯的收入。

在蓮湖區(qū)零工市場，像高先生這樣的受益者還有很多。作為連接勞動者與用工方的橋梁，這里不僅提供崗位對接、技能培訓(xùn)，還設(shè)立了權(quán)益保障咨詢窗口?！拔覀兙褪且屃愎と后w‘找活有門、**有路、生活有靠’?！鄙徍^(qū)人力資源服務(wù)中心相關(guān)負責人表示，未來將進一步完善零工驛站服務(wù)功能，推動靈活就業(yè)人員社保保障全覆蓋，讓每一位勞動者都能感受到城市的溫暖。

收工后，高先生收到了薛嘉穎發(fā)來的靈活就業(yè)人員相關(guān)政策解讀鏈接。他笑著說：“有驛站幫襯著，心里有底了?！痹谖靼玻絹碓蕉嗟牧愎んA站正像一盞盞明燈，為靈活就業(yè)者照亮前行的路，讓他們收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

5來源：眉山人社四川眉山市丹棱縣多維發(fā)力***人才引擎2025年，丹棱縣緊扣人才是“***資源”戰(zhàn)略定位，以引育“千萬”人才工程為**，從“精細引才、特色育才、暖心留才”三大維度持續(xù)發(fā)力，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

引才聚智，廣納賢才筑高地。組織赴四川大學(xué)、西南大學(xué)等**高校開展“才匯東坡高校行”等專項引才活動；規(guī)范開展人事考試4次，招聘事業(yè)單位工作人員170名，其中碩士研究生達58人。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新“線上+線下”招聘模式，舉辦專場招聘會12場，累計提供7000余個質(zhì)量崗位，帶動城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200余人，實現(xiàn)人才供需精細對接。

育才賦能，產(chǎn)教融合強根基。開展無人機操作、叉車駕駛等實用技能培訓(xùn)150余人次，助力新興產(chǎn)業(yè)技能人才儲備。組織選手參與第三屆“蜀你**亮”川籍農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)才藝大賽，斬獲器樂類一等獎、三等獎的佳績。積極搭建技能人才成長平臺，成功建成1個市級技能大師工作室，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

留才留心，優(yōu)化生態(tài)暖人心。打造全鏈條人才服務(wù)體系，建成未來人才社區(qū)，實現(xiàn)“拎包入住”安居保障。推出“大雅英才卡”，提供辦理落戶、子女入學(xué)等一站式服務(wù)。完善獎勵機制，落實事業(yè)單位職員等級晉升制度，近五年累計開展事業(yè)人員記功獎勵214人、嘉獎1900余人次、職員等級晉升305人，以暖心服務(wù)和政策紅利讓人才安心扎根、舒心發(fā)展。

6來源：上饒市人社局江西上饒市：社保規(guī)劃師打造社保服務(wù)“個性定制”新模式上饒市聚焦參保**日益增長的個性化、專業(yè)化咨詢需求，在全省范圍內(nèi)率先探索并推出“社保規(guī)劃師”專項服務(wù)，創(chuàng)新打造社保服務(wù)“個性定制”新模式。自服務(wù)推行以來，已累計為超百名參保人員提供精細服務(wù)，出具個性化參保規(guī)劃建議80余份，取得了較好成效。

精筑專業(yè)團隊。從各科室精選了6名具備豐富社保經(jīng)辦經(jīng)驗、熟悉各險種社保政策的業(yè)務(wù)骨干作為首批團隊成員，這些成員均具備多年的社保**經(jīng)辦經(jīng)驗，掌握政策解讀、數(shù)據(jù)測算、個性化方案制定等**技能，通過系統(tǒng)化培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，團隊能夠針對不同年齡層次、收入水平、職業(yè)特點的參保群體，提供***、多角度的社保政策咨詢與規(guī)劃建議，實現(xiàn)了社保服務(wù)從“標準化普適”向“專業(yè)化、精細化、個性化”的轉(zhuǎn)型升級。

深化服務(wù)內(nèi)涵。在***服務(wù)中心設(shè)立“社保規(guī)劃師”服務(wù)專窗，并通過電視媒體、微信公眾號等渠道發(fā)布公告，提高**知曉度和參與度。建立“社保規(guī)劃師”輪值制度，確保每周三固定時間均有規(guī)劃師在現(xiàn)場值守，為前來咨詢的參保人員提供面對面的“一對一”深度服務(wù)，深入了解咨詢者的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)狀況、收入水平、家庭負擔等個體化因素，并精細調(diào)取其歷年社保繳費記錄進行綜合分析。在此基礎(chǔ)上，為其細致剖析不同險種組合、不同繳費基數(shù)、不同繳費年限等情況下的利弊得失與長期收益預(yù)期，**終形成立足當前、著眼長遠的合理化參保繳費建議。

上饒市強化數(shù)字賦能。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，研發(fā)智能化輔助工具—“社保規(guī)劃計算器”，集成養(yǎng)老金測算、繳費檔次對比等功能，*需輸入年齡、已繳費年限、歷史繳費基數(shù)、未來計劃繳費檔次及預(yù)期退休年齡等關(guān)鍵參數(shù)，系統(tǒng)即可在瞬間完成復(fù)雜運算，自動生成清晰、直觀的可視化數(shù)據(jù)圖表和對比分析報告。例如，55歲靈活就業(yè)人員徐先生，已按比較低檔繳費15年，輸入相關(guān)數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)即時顯示出按60%、100%、300%檔次繳費至60周歲申請退休，養(yǎng)老金分別約為1800元、2100元、2800元，直觀呈現(xiàn)收益差異。