關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(征求意見稿)》起草說明一、起草背景自1995年以來,市教育行政部門統(tǒng)一部署校服工作,1999年底成立了北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝管理服務(wù)中心(以下簡稱市學(xué)裝中心)。2003年研制《北京市學(xué)生裝管理辦法》(京教辦〔2003〕19號(hào))確定全市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作管理組織架構(gòu)及職責(zé),市教委成立由主管委領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)處室及市學(xué)裝中心有關(guān)人員組成的北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策;市學(xué)裝中心依據(jù)政策,管理協(xié)調(diào)相關(guān)工作。2014年,隨著市教委直屬事業(yè)單位,市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市學(xué)裝辦)設(shè)在北京學(xué)校后勤事務(wù)中心,管理協(xié)調(diào)全市學(xué)生裝工作。2015年,教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一﹝2015﹞3號(hào))市學(xué)裝辦認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888《中小學(xué)生校服》等要求,每年下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)校服管理工作的通知,不斷加強(qiáng)和促進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)生統(tǒng)一著裝工作,確保校服品質(zhì)與安全,發(fā)揮校服育人和審美功能,保障了我市廣大中小學(xué)生健康成長。為進(jìn)一步規(guī)范和提升校服管理水平,強(qiáng)化校服品質(zhì)保障。 南京駿飛科技的校服軟件研發(fā),以科技之力推動(dòng)校服管理創(chuàng)新發(fā)展!安徽中小學(xué)校服登記管理系統(tǒng)
要會(huì)同有關(guān)部門定期開展校服質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查,定期向所在地質(zhì)量監(jiān)管部門及其所屬纖檢機(jī)構(gòu)通報(bào)校服供貨企業(yè)名單,及時(shí)向市場監(jiān)管部門反映有關(guān)校服質(zhì)量問題線索,并定期向所轄通報(bào)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服供貨企業(yè)名單,明確不得向其采購校服。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購校服質(zhì)量問題,要嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)妥善處理,并向主管教育行政部門、市場監(jiān)管部門報(bào)告。八、加強(qiáng)服務(wù)保障各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)校服供貨企業(yè)建立健全校服售后服務(wù)體系,為學(xué)生購買校服提供便利;要督導(dǎo)建立校服評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,定期開展校服滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給校服企業(yè),并作為是否續(xù)簽合同及今后采購的評(píng)價(jià)參考;要采取多種措施對(duì)特殊困難學(xué)生實(shí)施校服費(fèi)用減免,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量,公益捐助校服;要用好信息化手段加強(qiáng)校服管理,加強(qiáng)對(duì)校服選用采購全工作流程的監(jiān)督和支撐,暢通學(xué)生家長全程參與表決渠道。九、引導(dǎo)規(guī)范著裝各地各要制定校服穿著規(guī)范、明確管理要求。學(xué)生穿著校服應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,不得敞胸露懷,衣著不整;校服應(yīng)配套穿著,勤洗、勤換,保持干凈整潔。要落實(shí)教育和引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范著裝工作,發(fā)揮校服校服文化建設(shè)和德育美育教育的作用。 四川校服登記管理系統(tǒng)南京駿飛科技專注校服軟件研發(fā),為學(xué)校提供專業(yè)、高效的校服管理方案!
校服的采購可通過采取區(qū)域統(tǒng)一招標(biāo)采購、學(xué)校集中委托采購、學(xué)生自行選購的方式進(jìn)行。采取區(qū)域統(tǒng)一招標(biāo)方式的,由屬地教育行政部門組織實(shí)施;實(shí)行學(xué)校集中招標(biāo)采購的,須征求家委會(huì)意見,并由家委會(huì)出具書面委托,明確學(xué)校為采購主體,學(xué)校招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代理校服招標(biāo)采購工作。具體工作參照**采購相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施。采購單位應(yīng)全程公示校服采購信息,包括向?qū)W生和家長公示通過招投標(biāo)等公開方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格等情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。采購單位應(yīng)將采購各環(huán)節(jié)的相應(yīng)材料全部存檔備查。校服費(fèi)屬于中小學(xué)代收費(fèi)管理項(xiàng)目,應(yīng)按照“確有必要、家長自愿、據(jù)實(shí)收取、不得盈利、及時(shí)結(jié)算、定期公布”原則管理。校服費(fèi)已納入學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目的地區(qū),由學(xué)校堅(jiān)持非營利原則與供貨企業(yè)簽訂采購合同,學(xué)校不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益。如有折扣的,需全額返還學(xué)生。代收費(fèi)項(xiàng)目收取的校服費(fèi)由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交供貨企業(yè),不得計(jì)入學(xué)校收入。嚴(yán)禁任何部門、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。校服費(fèi)未納入學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目的地區(qū),由家長自行完成購買或由家長(家長委員會(huì))代辦。
對(duì)市、區(qū)教育行政部門、市場監(jiān)管、學(xué)校在校服管理工作中的職責(zé)分別進(jìn)行了梳理細(xì)化。有利于形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的新格局。第三部分:強(qiáng)化選用管理。明確規(guī)定,各區(qū)教育行政部門要依據(jù)本意見制定本區(qū)校服管理和采購辦法;中小學(xué)校要堅(jiān)持自愿購買原則,加強(qiáng)校服選用。第四部分:規(guī)范采購流程。明確各區(qū)教育行政部門要結(jié)合本區(qū)實(shí)際,依法制訂校服采購操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購合同。明確中小學(xué)校承擔(dān)校服管理主體責(zé)任,做好校服選用采購的組織實(shí)施工作。第五部分:嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。為確保校服安全與質(zhì)量,提出校服生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn);校服供應(yīng)和驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識(shí)”制度;市場監(jiān)管部門要對(duì)校服問題企業(yè)建立“黑名單”制度等。第六部分:強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作。明確各區(qū)應(yīng)建立由教育行政部門牽頭的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,教育、市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。第七部分:強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。明確對(duì)各區(qū)教育行政部門、學(xué)校及校服生產(chǎn)企業(yè)等的監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。第八部分:加強(qiáng)服務(wù)保障。明確各區(qū)教育行政和市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,指導(dǎo)校服供貨企業(yè)建立健全售后服務(wù)體系,努力為學(xué)生購買校服提供便利。中小學(xué)校服信息管理軟件,智能分析校服數(shù)據(jù),為管理決策提供依據(jù)!
充分發(fā)揮校服育人和審美功能。是本校校服選購管理工作的主體,負(fù)責(zé)本校校服選用采購的實(shí)施,制定本校校服著裝規(guī)范和管理細(xì)則,充分發(fā)揮校服德育美育作用。各地教育行政部門要明確中小學(xué)生校服管理工作責(zé)任部門,會(huì)同相關(guān)部門建立部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管保障工作機(jī)制,對(duì)校服選用采購工作進(jìn)行全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督,按照和省的相關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)中小學(xué)生校服選購管理辦法,建立校服評(píng)議、采購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度,切實(shí)抓好工作落實(shí)。各地市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作,聯(lián)合教育部門每年定期開展校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,有條件的聯(lián)合開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,督促、校服生產(chǎn)企業(yè)、銷售商等共同做好校服產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。同時(shí)充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,通過行業(yè)自律保障校服品質(zhì)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范選購管理(一)堅(jiān)持自愿原則。校服承載重要育人功能,鼓勵(lì)有條件的地方和統(tǒng)一著裝上學(xué)。在校服選購工作中,堅(jiān)持“兩個(gè)自愿”原則。遵循自愿開展原則,要開展深入論證,與廣大家長充分溝通并征得三分之二以上家長同意方可選用或更換校服。如確定選用校服,須向主管教育行政部門備案。學(xué)生和家長遵循自愿購買原則。 南京駿飛的中小學(xué)校服登記信息管理平臺(tái),讓校服信息登記如行云流水般順暢!江西中小學(xué)校服信息管理系統(tǒng)
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五)家長和校服選購組織積極配合協(xié)助學(xué)校開展校服選購工作。學(xué)校和校服選購組織要充分尊重和吸納家長在校服選購中的意見建議,通過民主監(jiān)督,發(fā)揮好家長在校服選購中的監(jiān)督作用。三、規(guī)范選購校服(一)嚴(yán)格校服選用采購程序1.征求選購意向。學(xué)校應(yīng)進(jìn)行深入論證,確定是否啟動(dòng)校服選購工作。要與學(xué)生家長充分溝通,通過向擬選購校服的全體學(xué)生家長發(fā)放《自愿訂購校服征求家長意見書》等方式征求學(xué)生家長意見。同意選購校服的學(xué)生家長人數(shù)達(dá)到總數(shù)的五分之四及以上的學(xué)校才能統(tǒng)一選購。學(xué)生有特殊原因不愿意購買校服的,可向?qū)W校提出申請(qǐng),學(xué)校應(yīng)予以同意。2.成立選購組織。選購單位應(yīng)成立校服選購組織,負(fù)責(zé)選用、采購、監(jiān)督等工作,家長和學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)不低于選購組織人數(shù)的三分之二。學(xué)??山Y(jié)合實(shí)際,成立校服選購領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組、意見反饋小組等。3.確定選購方式。選購單位應(yīng)按照采購相關(guān)規(guī)定采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)或比選等方式采購校服。4.發(fā)布選購公告。選購單位結(jié)合自身需求和實(shí)際情況綜合考慮,確定采購方案,方案應(yīng)包括校服款式、價(jià)格、面料、版型、采購規(guī)則、采購方式等內(nèi)容。根據(jù)方案形成公告,并公開發(fā)布。安徽中小學(xué)校服登記管理系統(tǒng)